Concertation Ministère de la Santé et de l’Action sociale/Association des Maires du Sénégal: Imprégnation des élus locaux sur la santé communautaire pour le renforcement de la couverture maladie universelle.

Le Plan national de développement sanitaire 2009-2018 met l’accent sur les rôles et responsabilités des collectivités locales dans l’accès des communautés à des services de santé de qualité. Le nouveau Code Général des Collectivités Locales, portant Acte 3 de la Décentralisation au Sénégal, voté en décembre 2013, précise ces rôles et responsabilités. La santé fait partie des domaines ayant fait l'objet de transfert de compétences aux collectivités locales notamment en matière de construction, réhabilitation, équipement et gestion de structures sanitaires mais aussi en matière de développement des mutuelles de santé dans le cadre de la couverture maladie universelle.

C’est pour mieux exploiter ces dispositifs législatifs et réglementaires relatifs à la décentralisation en matière de santé que le Ministère de la Santé et de l’Action sociale a organisé, du 28 au 30 octobre 2015 à Saly, l’Atelier d’imprégnation des élus locaux sur la santé communautaire pour le renforcement de leur engagement dans le cadre de la couverture maladie universelle, avec l’appui technique et financier du Bureau de l’OMS.

L’atelier a permis de partager les orientations stratégiques du PNDS, du Plan stratégique national de santé communautaire 2014-2018, du Cadre institutionnel de l’Association des Maires du Sénégal (AMS), les bonnes pratiques et contraintes dans la mise en oeuvre des activités de santé par les collectivités locales.

Pour le renforcement des capacités des élus locaux et de la concertation avec les responsables du Ministère de la Santé et de l’Action sociale, l’Association des Maires du Sénégal a recommandé l’institutionnalisation d’une réunion annuelle sur les orientations générales en matière de santé et la définition des stratégies pertinentes pour leur mise en oeuvre au niveau local. Les deux parties ont décidé d’organiser de telles rencontres au niveau régional et départemental, après des sessions de formation des acteurs de la décentralisation dans la mise en oeuvre de la politique de santé.

L’atelier de Saly a regroupé une cinquantaine de Maires, de représentant des régions médicales et districts sanitaires des 3 régions ciblées, de responsables de la Direction générale de la Santé, de la Direction de la Planification, de la Recherche et des Statistiques du Ministère de la Santé et de l’Action sociale, du Ministère de la Gouvernance Locale, du Développement et de l’Aménagement du Territoire, de l’Union des associations d’élus locaux, de l’USAID, de l’Université de Bambey qui abrite un département Santé communautaire.

Au cours des échanges, les intervenants ont remercié le Ministère de la Santé et de l’Action sociale et l’OMS pour leur initiative et exprimé la volonté de satisfaire davantage les besoins de santé des communautés. Ils se sont engagés à appuyer le plaidoyer auprès des décideurs et parlementaires pour la mobilisation des moyens nécessaires en faveur du développement sanitaire.

Les contraintes évoquées portent, notamment, sur les difficultés d’accès aux structures de santé dans certaines zones, l’insuffisance des ressources financières des collectivités locales pour la couverture maladie universelle, la faible implication des élus locaux au processus de planification au niveau des districts sanitaires et parfois dans l’implantation de nouvelles infrastructures dans leurs circonscriptions administratives.

S’exprimant au nom du Dr Françoise Bigirimana, Représentant Résident de l’OMS au Sénégal, Mr Farba Lamine Sall, Economiste de la Santé au Bureau de l’OMS pays a souligné l’importance de l’accès équitable à des services de santé de qualité. « La santé communautaire est un pilier de cette politique, car elle se fera par la couverture sanitaire universelle. Elle a pour but de mettre en place un dispositif sanitaire de proximité qui pour être performant et pérenne, nécessite la participation des collectivités locales et des populations autour d’activités préventives, curatives et promotionnelles », a ajouté Mr Sall.

Au nom du Directeur général de la Santé, le Dr Matar Camara a inscrit l’organisation de l’atelier dans le cadre du renforcement des capacités des élus locaux pour leur permettre de mieux accomplir leur mission de protection et de promotion de la santé des populations.

Le Vice-Président de l’Association des Maires du Sénégal, Mr Oumar Bâ, a mis l’accent sur l’opportunité de la tenue de l’atelier qui permet aux parties prenantes de réduire les dysfonctionnements notés pour une performance accrue des collectivités locales dans le domaine de la santé.

En 2017, 75% de la population sénégalaise bénéficiera de la couverture maladie. La réalisation de cet objectif du Plan stratégique de la Couverture Maladie Universelle 2013-2017 passe par la mobilisation de tous les acteurs et partenaires publics et privés, y compris les élus locaux.

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Pour plus d'informations, prière de contacter:

Almadies-Ngor Extension, Zone 10, Lot N° 19 - B. P. 4039, Email :  afwcosn [at] who.int Directeur de publication : Dr Françoise Bigirimana, Représentant résident de l’OMS, a.i. 

Coordonnateur : Khalifa Mbengue, HPR, Tél : 221 869 59 44, P : 221 77 545 83 81, E-mail :  mbenguek@.who.int 

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Ci-dessous:

01. Photo de familles participants à l’atelier..jpg Message de sécurité

02. De gauche à droite, Mr Ousmane Badiane, Représentant de l’Union des Associations d’Elus locaux, Mr Farba Lamine Sall, Economiste de la Santé du Bureau OMS-Sénégal.jpg

03. Dr Matar Camara, Conseiller du Directeur général de la Santé

04. Mr Oumar Bâ, Vice-Président de l’Association des Maires du Sénégal